桃園縣桃園市大業國民小學教師輔導與正向管教學生辦法

桃園縣桃園市大業國民小學教師輔導與正向管教學生辦法 本修正辦法經103年4月28日經校務會議修訂後實施 壹、依據：: 一、 教育部86年7月16日臺（86）參字第86082162號函訂頒之「教師輔導與管教學生辦法」。 二、 教育部94年9月6日臺訓（一）字第0940121652號函修訂「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」。 三、 教師法第17條，由各校校務會議訂定輔導管教學生辦法。 四、 教育部99年9月28日臺訓（一）字第0990149312號函。 五、 桃園縣政府99年10月29日府教體字第0990430235號函「桃園縣政府推動校園正向管教工作計畫」訂定。 六、 教師法第17條規定，教師負有輔導或管教學生，導引其適性發展，並培養其健全人格之義務。 七、 教育基本法第8條規定，學生之學習權、受教育權、身體自主權及人格發展權，國家應予保障，使學生不受任何體罰，造成身心之侵害。 八、 桃園縣教育局桃教中字第1030024800號修訂之。 貳、目的： 一、 依憲法所定基本權利保障公民與政治權利國際公約、經濟社會文化權利國際公約、教育基本法及相關法令等規定，確保學生言論自由權、集會結社權、受教權、學習權、身體自主權以及人格發展等權利。 二、 鼓勵教師以正向方式管理學生，並培養學生自尊尊人、自治自律之處事態度。 三、 引導學生身心發展，激發個人潛能，培養健全人格，建立符合社會規範之行為。 四、 避免教師以不恰當之管教方式，危害學生身心發展。 五、 制定教師管教規範，保障學生受教權、以及教育資源之使用，並確保班級教學及學校教育之正常推行。 參、基本精神原則： 一、 尊重學生人格尊嚴，重視學生個別差異。 二、 配合學生心智發展需求。 三、 維護學生受教權益。 四、 發揮教育愛與耐心。 五、 啟發學生反省與自制能力。 六、 不因個人或少數人之錯誤而處罰全體學生。 肆、範圍： 一、 凡經學校或教師安排之教育活動，教師應負起輔導與管教學生之責任。 二、 教師應對學生實施生活、學習、生涯、心理與健康等各種輔導。 伍、時機： 學生干擾或妨礙教學活動之正常進行，違反校規、法律、社會規範，或從事有害身心健康之行為者，教師應予適當輔導與管教。 陸、處理原則： 一、 教師管教學生，應先了解學生事發之行為動機，並明示必要管教輔導之理由。 二、 教師不得做情緒性或惡意性之管教。 三、 因輔導或管教學生所獲得之個人或家庭資料，非依法律規定，不得對外公開或洩漏。 四、 教師輔導管教學生，不得因學生之性別、能力、成績、宗教、種族（族群）、 黨派、地域、家庭背景、身體殘障或特殊疾病，而有差別之待遇。 五、 教師應秉持客觀、公正、平和、懇切之態度，對涉及爭議之學生為適當勸導，做公正、客觀之處置。 六、 教師於輔導與管教學生之過程中，得視實際需要告知家長以便家長配合教導。 柒、獎勵： 教師為鼓勵學生優良表現，得給予口頭嘉勉、獎卡或其他適當之獎勵。教師對特殊優良學生，得移請學校為下列獎勵： 一、 兒童集會時公開表揚（獎勵辦法由各處室擬訂）。 二、 特殊表現專案簽請相關處室、單位表揚。 捌、輔導與管教措施： 　　一、有關教師之管教措施略述如下，教師得採取正向及一般管教措施，非必要時避免對學生實施強制或特殊管教。 （一）正向管教：如記功、嘉獎、口頭讚賞、成果表演、禮物獎品等。 （二）一般管教：包括口頭糾正、調整座位、要求口頭道歉或書面自省、列入日常生活表現紀錄、通知監護權人，協請處理、要求完成未完成之作業、適當增加作業或工作、要求課餘從事公共服務、取消參加正式課程以外之活動、要求靜坐反省、站立反省、暫時轉送其他班級學習、依學校學生獎懲規定等15種。 （三）強制措施：學生有攻擊、自殺等行為，教師得立即對學生身體施加強制力，排除或預防危害。 （四）特殊管教：係指一般管教措施無效或學生不服管教時，所採取之特殊管教。 二、學生有下列情事者，教師應予以適當之輔導與管教： （一）作業常缺繳，屢勸不聽者。 （二）口出穢言、出言不遜、頂撞、辱罵師長或同學。 （三）干擾或妨礙教學正常進行活動者。 （四）打架或蓄意攻擊他人之行為。 　　（五）蓄意毀損公物。 （六）違反學校及班級學習章則、生活公約等。 （七）出入不良場所、抽煙、嚼檳榔，閱讀或收看暴力、猥褻之漫畫、書刊或影片，攜帶危險物品，及其他有礙身心健康之行為。 （八）吸食、持有、販售、運輸迷幻藥、毒品、違禁品等，或攜帶刀械、爆裂物及其他危險物品者。 （九）參加不良幫派，聚眾滋事者。 （十）其他偏差行為或足以影響他人正常活動之行為者。 任何教師發現以上各款情形者，均應適時處理，並應視情節移請訓導處、輔導室或相關單位協助處理。 三、教師管教學生應依學生人格特質、家庭因素、行為動機與平時表現，採取 下列管教輔導措施： （一）勸導改過、口頭糾正。 （二）暫時取消參加課程表列以外之活動。 （三）適當增加額外作業或工作，監護人得與教師聯繫斟酌增減之。 （四）扣操行成績。 （五）留置學生課後輔導或矯正其行為。 1、 教師必須在旁指導。 2、 留置前應經監護人同意，監護人並應到校接回。 （六）取消下課自由活動之機會。 （七）責令賠償所損害之公物、他人物品及相關賠償。 （八）調整座位。 （九）責令道歉或寫悔過書。 （十）暫代保管物品，必要時通知家長或監護人領回。 （十一）參加學校之勞動服務。 四、依前款所列之措施無效或重大違規者，教師得採移請學校採取下列措施： （一）口頭訓誡。 （二）安排個別輔導。 （三）對於危險物品或違禁品，依法予以沒收。 （四）校園勞動服務。 （五）經家長或監護人同意，改變學習環境。 （六）經家長或監護人同意，帶回管教。 （七）移送警察或相關單位處理。 五、對教育人員違法或不當管教學生事件之處置： （一）加強對教師、家長及學生宣導教育人員違法或不當管教學生事件之申訴專線（3322101分機7451）。 （二）教師如有違法或不當管教學生行為，應對教育人員進行輔導、個案研討及懲處，以防再度發生。 （三）教師如有違法或不當管教學生之情事時，依照「桃園縣各級學校通報處理教育人員違法處罰學生事件流程」，啟動相關處理機制。 玖、設立獎懲委員會： 一、組織： （一）委員17人：行政代表6人，教師代表6人（低、中、高年級及科任教師代表各一人，教師會代表一人），家長會代表2人。 （二）召集人由委員相互推舉方式產生。 二、運作方式： （一）當事人得聲請獎懲委員會中之關係人迴避。 （二）獎懲審議對象為獎懲委員會之委員時，當事人及其監護人、教師應迴避。 三、審議原則： （一）陳訴意見原則:審議重大違規事件時，應秉公正及不公開原則，瞭解事實經過，並應給予學生當事人及家長監護人陳述意見之機會。 　　 （二）即時處理原則:個案處理即時為之。 　　 （三）保密原則:獎懲過程應注意個人資料之保密。 　　 （四）輔導原則:本校本於教育理念，積極正向輔導學生。 （五）維護受教權原則:懲處措施，無正當理由不剝奪學生受教權力及教育資源。 　 四、決議處理： 審議重大獎懲決議後，應做成決定書，並記載事實、理由及獎懲依據，通知學生當事人及家長監護人，必要時並得要求家長或監護人配合輔導。 五、核定與執行： （一）獎懲決定書，應經校長核定後執行，校長認為決定不適當時，得退回再議。 （二）學生因重大違規事件經處分，教師應追蹤輔導，必要時會同學校輔導單位，　　　　協助學生改過遷善。對於須長期輔導者，學校得要求家長配合，並協請社會輔導或醫療機構處理。 拾、本辦法經學生代表、教師代表、家長代表研議後，送校務會議通過後實施，修正時亦同。